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            围绕重点消费品的更新升级出台新政中国进一步激发重点消费品刚需

              近日,国家发改委、生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019~2020年)》,明确了一系列鼓励消费的政策,以推动汽车、家电、消费电子产品等重点消费品更新升级。

              《实施方案》有何新特点?能否进一步激发汽车、家电、消费电子产品等重点消费品的需求?

              促进刚性消费需求

              引领消费升级

             《实施方案》围绕汽车、家电、消费电子产品等重点消费品,针对生产、消费、流通、拆解回收、循环利用等全产业链各环节存在的制约消费的障碍,提出汽车限购松绑、引导车电分离消费、发展智能家电、推动5G手机商业应用等一系列具体措施。

              商务部研究院流通与消费研究所副主任路红艳在接受国际商报记者采访时表示,上述措施不仅能有力释放被压抑的刚性消费需求,而且能够有效引领消费升级,对促进汽车、家电、消费电子产品等重点消费品可持续消费、更好满足人民美好生活需要、做大做强消费品工业,从而促进形成强大的国内市场具有重要意义。

              苏宁金融研究院消费金融研究中心主任助理、高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时也强调,《实施方案》政策措施覆盖范围极广,涉及汽车产业、绿色智能家电、智慧家居、5G手机商业应用、二手车经营、汽车金融、电子产品等诸多领域,将进一步激发居民消费潜力。而且,《实施方案》在工作安排上更加细化和务实,如在汽车消费方面细致到全产业链的各个环节,在供给端、消费端、消费环境与报废产品的回收拆解等方面均有涉及,为未来促进产业升级与扩大居民消费提供了更加明确的指引。

              “总体上看,《实施方案》的出台对引导我国未来消费市场的繁荣壮大、促进产业转型升级有着极为重要的意义。”付一夫说道,尤其是在外部环境不确定性日益增加的情况下,该方案无疑有助于扩大中国内需并助力形成强大的国内市场,进而推动国民经济长期健康、可持续发展。

              着力解决制约难题

              释放消费潜力

              在路红艳看来,《实施方案》在实施过程中必须要打破制约汽车、家电、消费电子产品消费的顽疾和障碍,才能有效激发市场活力。“比如在汽车消费方面,要着力破解交通拥堵和停车难题,降低新产品购买成本,加强汽车交易市场监管。”

              路红艳进一步分析称,对于实行限购限行政策的一二线城市,应加快制定取消限购后汽车数量增加的应对方案,通过采取优化交通网络、提高交通指挥智能化水平、增加停车设施等措施,尽可能使消费者在购车后能够畅通出行,增强消费者的获得感。

              在推进5G手机商业化应用、新能源汽车消费和智能家电消费的过程中,应通过降价优惠、减免相关购车税、给予消费补贴等措施,大幅降低新产品的成本,让更多消费者消费得起。

              在汽车流通环节,应进一步完善新车和二手车交易管理制度,特别是要加强对二手车交易市场、二手车经营企业经营行为的监督管理,规范汽车消费市场秩序,有效保障消费者的合法权益。

              付一夫坦言,未来推动我国经济增长的主要抓手仍在于进一步扩大内需、释放居民消费潜力,尤其是着提升我国近6亿农村居民的消费能力,这对经济可持续发展而言意义重大。“因此,除了政策文件的引导之外,还应实施一系列的‘组合拳’来加以配合。”

              付一夫所说的“组合拳”,即指需求端和供给端综合发力:从需求端看,应从切实提高居民收入水平、进一步完善农村社会保障制度、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面予以发力;从供给端看,要着力推动技术进步与生产效率提高,以此来实现商品质量更加优化、商品品类愈加丰富,并且通过降低生产成本和中级环节的成本来带动商品价格不断降低,让国人能够提高自身的边际消费倾向,激发消费潜力。

              此外,付一夫建议,有关部门还应进一步构建公平竞争的营商环境,推进国内消费品与国际标准对接,在支持企业培育新品牌等方面落实政策、强化监管、完善知识产权保护措施、严厉打击假冒伪劣产品等。